芒康县文化和旅游局关于规范他念他翁沿线区域旅游活动管理的通告
为严格落实青藏高原生态保护要求，防范高海拔地质灾害、极端天气引发的安全事故，规范我县旅游市场秩序，保障人民群众生命财产安全，依据《中华人民共和国旅游法》《中华人民共和国青藏高原生态保护法》《中华人民共和国自然保护区条例》《西藏自治区登山条例》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规，结合我县他念他翁山脉沿线区域未纳入正式景区开发、未对外开放、无安全配套设施、无应急救援保障、属于高寒脆弱生态区、地质灾害高风险区的实际，现就规范该区域旅游活动有关事项通告如下：
一、管控区域
芒康县行政辖区内他念他翁山脉区域河谷、山林、冰川、湖泊、雪山等高海拔无人区段。本区域未取得景区对外开放批复、未验收安全设施、不具备法定对外开放接待游客条件，属于未开发、非开放、高风险生态管控区域。
二、禁止非法旅游经营行为
1.严禁旅行社、户外俱乐部、旅游自媒体、中介机构等旅游经营机构组织游客非法开展探险等非法旅游活动。
2.严禁任何单位和个人非法提供进山向导、非法营运接送等非法配套经营性服务。
3.严禁任何单位违反《中华人民共和国旅游法》《中华人民共和国安全生产法》等相关安全规定，非法开展旅游经营活动。
4.严禁破坏生态与秩序：严禁违规驶入、踩踏、破坏草原、湿地、冰川、植被；严禁损毁公共设施、扰乱辖区正常管理秩序。
三、规范个人进山活动
高海拔雪山区域气候恶劣、高寒缺氧、地形复杂、通讯困难，不具备常态化救援保障条件，极易引发冻伤、失温、高原病症、坠崖、迷路等安全事故。凡擅自进入管控区域、违规开展攀登探险行为，相关风险由当事人自行承担。请游客进一步增强自我保护意识，不擅自深入无人区、未开放和未开发景区等危险区域开展探险、旅游等活动。
四、法律责任与风险提示
1.根据《中华人民共和国旅游法》《中华人民共和国安全生产法》之规定，旅游经营者违法组织旅游者进入不安全、未开放区域的，由文旅主管部门依法依规查处，并移交相关执法部门追究责任。
2.根据《青藏高原生态保护法》《中华人民共和国自然保护区条例》《中华人民共和国草原法》《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国环境保护法》以及最新施行的《中华人民共和国生态环境法典》等相关规定，擅自进入高原生态保护管控区域、破坏高寒原生态环境的，由相关职能部门依法处理。
3.根据《西藏自治区登山条例》规定，高海拔山地探险、穿越活动须经自治区主管部门审批，未经审批开展活动交由相关部门依法处罚。
4.凡擅自进入管控区域发生迷路、失联、受伤、遇难等安全事故的，依法由当事人自行承担全部安全风险及相关费用。
五、工作监管
县文化和旅游局将常态化巡查管控、线上线索排查，对违规旅行社、户外经营主体依法核查、线索移交、行业处置。
请广大群众、旅游从业者自觉遵守本通告规定，共同保护高原生态环境、维护旅游安全秩序。
本通告公布5日,自2026年6月21日起施行。
特此通告
芒康县文化和旅游局
2026年6月15日
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他念他翁流淌着石海滑坡的山峰常常是以刚烈奇绝的姿态占据了大半天空，合围出山高谷深、惊心动魄的震撼世界。在这里，山峰完全舍弃了连绵柔和这样的中庸字眼，而是像被天神肆意劈砍、抛掷在大地上的巨大岩片，陡峭的岩石山体大面积裸露，荒凉且纯粹，将山的“骨骼”毫无保留地展现给你。